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【综述】为转型发展筑安全基石
 时间:2015年08月14日8:24:59 来源:淮南矿工报 编辑:胡娜 点击:
 

——集团企业1-7月份安全工作综述

    安全是企业安身立命之本,是发展的前提和基础,越是困难时期越要抓好安全。今年以来,面对煤炭市场持续低迷、企业经营压力巨大的严峻形势,集团企业始终把安全作为重中之重,抓三基、反三违、严问责,注重事前预防和过程控制,坚守安全底线不动摇。

    1-7月份,安全管理基础进一步夯实,本土煤矿杜绝了较大以上事故,百万吨死亡率0.081,西部企业、电力、房地产、技术服务等都实现了安全生产,安全形势总体平稳,为集团企业应对困难,推进改革创新、转型发展奠定了坚实基础。

    强化预防,把防范重特大事故放在重中之重

    今年以来,集团企业首先从安全上从严从紧,以实现“零死亡”为目标,把安全放在各项工作的首要位置,将“一通三防”等重大事故防控放在安全工作重中之重。抠住瓦斯、火、水、提人系统等重点,进一步强化重特大事故的事前预防,坚决做到不安全不生产,较好地维系了安全基本面。

    ——全方位、全过程坚持事前预防与过程控制。

    集团企业牢固树立风险意识,全方位、全过程地抓好重特大事故的事前预防与过程控制。严格落实《安全生产隐患管理办法》等制度,开展好隐患排查,风险评估、预警。拿瓦斯治理来说,各矿每日进行瓦斯涌出动态分析,掌握瓦斯的变化趋势和异常变化,并及时采取处置措施;矿总工程师每月进行瓦斯治理重点工作筛选,并制定针对性措施。与此同时,各矿借助物探、钻探等多种手段,全面搜集地质资料,评估各类不良地质体对安全生产的威胁程度,编制矿井隐蔽致灾地质因素普查报告,制定防范预案。

    适应集团企业煤、电力、房地产、煤矿托管等产业多元化和地面单位安全工作日益重要的形势需要,制定出台新的安全监察监管规定。在做好本土煤矿安全监察的同时,对其他产业板块进行安全监管,并在集团企业安全办公会、安全生产视频会上通报。全面加强从本土到西部、从井下到地面各个方面的安全监管,有效防范了各类事故。1-7月份各新产业板块均实现了安全生产。

    ——大力创新,增强技术在防控重特大事故上的源头保障作用。

    进入2015年,围绕当前瓦斯治理面临的突出矛盾和问题,重点开展了大直径穿层钻孔卸压抽采瓦斯等七个方面技术创新工作,大大提高了瓦斯治理效率和效果。1-7月份杜绝了高值瓦斯超限,瓦斯治理“五项指标”完成情况良好。

    集团企业着力完善防范重特大事故的技术管理体系。专用瓦斯抽采巷道坚持“一巷一设计”,长度超过500m巷道的设计在开工前一个月必须报集团企业审批,合理确定巷道层位、岩性、支护形式选择。落实底(顶)板抽采巷层位、支护、水力压裂、打钻抽采、瓦斯基础参数测定“五位一体”的抽采效果攻关模式。坚持地质先行,根据煤层赋存情况、地质构造、水、火、瓦斯、顶底板、围岩性质等情况,科学确定瓦斯治理、地压治理、设计、装备等安全技术标准。以A组煤开采底板灰岩水、老空水等水害防控为重点,加强地测防治水基础管理,落实防治水综合治理措施;严格实行防火管理各项制度,强化防火指标监测,落实防灭火管理措施,杜绝了水、火等重特大事故。

    强基固本,着力提升安全基础管理水平

    万事贵在有恒,贵在坚持,安全工作更是如此。今年以来,集团企业持之以恒深化细化安全三基,安全基础进一步夯实。

    ——“基础不牢,地动山摇。”集团企业把深入推进安全三基作为安全工作的一条主线,采取一系列有力举措,强化安全基础管理。

    安全质量标准化工作内涵进一步拓展、深化。着眼于为职工创造良好作业环境,提出朴素型、本质型、立体型、全方位的质量标准化创建定位。质量标准化动态达标竞赛活动奖优罚劣,建立了季度质量标准化动态达标竞赛评比表彰机制,不断激发内生动力。先后在潘二矿、顾桥矿召开安全质量标准化动态达标竞赛活动总结表彰会,发挥示范引领和辐射带动作用,较好地发挥了保安全、促生产、增效益作用。

    安全基础工作进一步强化。各单位认真开展班前会评比活动,提高了班前会质量。把班评估和手指口述安全确认作为科区安全基础管理的重要内容,制定完成科区班评估等管理引导意见,明确科区基础管理检查考核和约束机制等,全面推进到位。

    深入开展事故案例警示教育,用身边的事故警示人、教育人,从思想上系好“安全带”。对假反“三违”、假隐患排查、假安全评估、假班评估、假考核等行为实行零容忍,一查到底,管理人员一律撤职,同时给予分管领导2000~5000元的经济处罚。1-7月份集团企业共查处触犯安全管理红线28人,1名员工给予解除劳动合同,其他27人给予待岗处理;查处触犯84条较严重“三违”241人。

    ——总结经验教训,举一反三,补齐短板,加强周末和特殊时段安全管理工作,持续推进生产方式转变。

    集团企业在总结2014年运输安全会战取得积极成效的基础上,制订了运输绑扎、装车、封车管理等规定,规范运输管理,严防运输安全事故。坚持“少人则安,无人则安”,持之以恒地推进“四化”融合,多措并举,大力建设综采、综掘、修护标准化作业线,依靠推进生产方式转变保障安全生产稳步向前推进。

    各矿汲取以往事故教训,结合实际制订了加强双休日、交接班、中夜班以及干部跟班带班、现场管理的具体办法,从制度层面规范周末和特殊时段安全管理。严格实行周末“干大活”审批的管理要求,进一步加强零散作业的现场监管,消除安全管理的漏洞和盲区。

    强化作风,为安全生产提供根本保证

    抓好安全工作没有灵丹妙药,没有捷径可走,关键在作风。今年以来,集团企业采取一系列加强作风建设举措。

    ——践行“三严三实”,大兴真抓实干、求真务实、雷厉风行和勤严细实的工作作风。

    各级干部结合“三严三实”专题教育和“适应新常态 应对新挑战”教育活动,以及学习山东的经验体会,认真查摆安全管理中存在的不严不细不实问题,敢于担当、动真碰硬,提高实行力落实力。坚持领导干部率先垂范,带头实行好带班、跟班、值班等各项管理规定,严格下井地点、经过路线、发现的问题及处理情况管理。充分利用人员定位系统、安全隐患预警系统等信息化手段,加强干部作风督查,创新督查手段,强化重点领域、关键环节、特殊时段和薄弱地点督查。机关部门安全监管坚持“严”字当头,严格实行安全挂牌管理等规定,把该管的管到位,充分发挥了职能作用。

    ——对照“十个提倡,十个反对”,不断加强思想、作风和能力建设。

    集团企业坚持把加强作风建设作为确保安全的重要抓手。年初集团企业党委一号文和基层单位党委一号文都凸显作风建设主题,把作风建设作为促进安全管理的重要抓手,从改进领导人员下井作风、动态监管等方面全面加强对干部作风的管理,力促工作严细实。

    顾桥矿像抓安全生产一样旗帜鲜明地强推作风建设,掯住不放,按住不松,驰而不息,以作风建设的新成效推进了矿井发展取得新突破,目前已实现连续五年安全生产;潘三矿按照集团企业党建思想政治工作“24字”总体要求,把作风督查等作为党建思想政治工作的重要抓手,有力推进了矿井安全生产有序开展……

    这些做法从解决实际问题出发,助推了务实的工作作风形成,形成强大实行力落实力,确保了安全管理各项制度落实到位。

    坚持不懈 ,在坚持深化安全管理思路中砥砺前行

    安全工作只有起点没有终点,一刻也不容放松。

    总结今年以来安全工作,集团企业在很多方面取得进步,但也必须看到,部分矿井还存在管理失之于软、工作失之于粗的现象,在一些重点专业上还存有短板,重大隐患的治理上要进一步增强前瞻性、针对性;零星事故仍时有发生;少数干部工作主动性、担当精神不够,对重大事故防控不敏感,少数职工还存在无知冒险蛮干行为。集团企业上下对此要保持清醒认识,切实改进安全管理中的不足和短板,努力提升安全管理水平。

    安全是最大的效益,是做好其他一切工作的前提和基础。离年底还有不到五个月时间,安全工作任务十分艰巨。各级干部务必进一步增强抓好安全工作的政治责任感,时刻绷紧安全这根弦。要充分认识安全工作自身的复杂性、严峻性,更要充分认识到安全对于确保企业发展健康可持续、确保职工利益稳定可持续的重要意义,坚持安全管理思路不动摇,始终以如临深渊、如履薄冰的心态抓好各项工作落实,确保年初“两会”确定的各项安全生产目标实现,为企业改革创新、转型发展奠定更坚实的安全基础!(舒孝江)

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