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集团企业对“十四五”发展规划编制工作作出部署
 时间:2020年05月06日10:49:1 来源:淮河能源报 编辑:胡娜
 
    “十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期、全面建设现代化五大发展美好安徽的关键期,也是集团企业打造现代大型综合能源服务集团、深入转型发展新征程的第一个五年规划,科学编制实施集团企业“十四五”发展规划意义重大。日前,集团企业印发“十四五”发展规划编制工作方案,对规划编制应当坚持什么样的基本原则、有哪些任务分工及步骤等作出具体安排。

    “‘十四五’时期是我国全面建成小康社会后,开启全面建设现代化强国‘两个十五年’新征程的第一个五年规划期,是全面落实高质量发展要求,深入推进能源生产和消费革命的关键时期。”集团企业战略投资部有关负责人表示:“科学谋划未来五年发展规划,对推动集团企业高质量发展、推进‘三项改革’、建设现代大型综合能源服务集团具有重要意义。某种程度上说,企业‘十四五’发展的高质量,首先要求规划编制必须高质量。”

    规划编制坚持战略引领、目标科学、重点突出、保障有效的基本原则。深入贯彻“四个革命、一个合作”国家能源安全新战略、长三角一体化国家战略,秉承“服务社会、回报股东、造福职工”的企业宗旨,践行企业精神,以集团企业发展战略定位,引领各产业发展方向和集团企业人、财、物合理配置;密切关注国家政策导向和产业发展方向,加强与行业先进企业对标,深入分析集团企业未来发展内外部环境,坚持目标导向与问题导向相统一、实事求是与创新发展相统一,科学编制集团企业未来五年发展主要目标和重点任务,增强目标科学性与引领性的统筹协调;突出主业发展,加大对煤、电、气主业发展投入,加快建设一批国内领先、效益良好的重点项目,以点带面,全面提升集团企业核心竞争力。突出产业特点,技术、金融、生态农业、健康养老等产业服务、服从煤电气三大主业,明晰产业定位、发展方向。突出效益和效率,从效益稳定增长、效率稳步提升出发,始终坚持“以市场为导向、以效益为中心”的管理思想,完善运营机制,强化风险管控。突出改革创新,积极开展内外对标,研究制约企业经营发展的突出问题,通过改革创新,构建更具活力的现代企业管理体制机制,加大技术创新,促进技术进步,进一步激发企业发展的动力和活力;坚持以项目为支撑,谋划一批企业未来发展的重点项目,整合资源合理配置。通过规划目标滚动管理,强化过程管控和定期评估,确保集团企业规划目标顺利落地。

    “规划编制的主要任务分四个方面,即开展前期调研和咨询研究、起草集团企业‘十四五’发展规划基本思路、组织编制产业发展和专项业务规划、组织编制集团企业‘十四五’总体规划。”战略投资部有关负责人指出,落实好编制任务,关键要抓住重点。例如,开展前期调研和咨询研究,就要重点根据国家能源安全新战略,关注国家、区域和省市经济发展形势,结合集团企业实际,总结“十三五”发展成果,研判“十四五”企业发展内外部环境,开展内外部调研、与咨询机构合作,开展国家政策、产业发展、管理提升等方面的咨询、分析和研究,为集团企业“十四五”规划编制提供基础。在任务分工方面,每项任务谁牵头、谁配合,规划编制工作方案也予以明确。

    在工作步骤及时间安排上,规划编制工作方案明确启动阶段为去年12月至今年4月。组织编制阶段为今年5月至9月,主要任务是起草总体规划和专项规划。论证审核阶段从今年10月至明年3月,主要任务为召开专家评审会,对集团企业总体规划、产业发展规划和专项业务规划开展审核论证。履行集团企业决策程序后发布实施。

    “为确保规划编制工作高质量进行,各部门、单位主要负责人对规划编制工作负第一责任,从讲政治的高度,以高度负责的态度,高度重视、认真落实规划编制各项要求和任务安排。要成立专门工作组,明确专人负责,精心组织、深入谋划,把规划编制的过程变成集思广益、统一思想、凝聚共识的过程。加强协同,确保落实,建立定期会议制度,研究解决规划编制过程中遇到的困难和问题。”战略投资部有关负责人表示,高质量的战略规划能够增强企业凝聚力和向心力,通过合理配置企业资源实现资源价值最大化,充分发挥战略规划引领作用,保障企业高质量、可持续发展。(淮河能源报记者)
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